一、为加强作风建设，营造风清气正的工作环境，提高办事效率，制定本制度。

二、党员干部要带头实践党的宗旨，自觉履行党员义务，树立密切联系和服务群众的观点，提高服务群众的意识。

三、党组织要充分发挥桥梁和纽带作用，保证党的路线、方针、政策传达、贯彻、落实到基层，落实到群众中去。在开展工作时，要广泛听取群众的意见和要求，切实解决广大群众提出的问题。

四、要真实地反映群众的困难和正当要求，要深入基层，深入群众，了解关心群众疾苦，为群众多办实事办好事。

五、要不断完善公开办事制度，办事程序和办事结果，增强工作的透明度，要建立健全下级对上级、群众对班子、党员对干部的监督制度。

六、党员要切实发挥先锋模范作用，勇于在关键时刻打头阵。要通过民主生活会等方式定期向党组织汇报联系群众的情况。党支部要把党员联系群众制度纳入日常工作，公开接受群众的评议和监督。

党员联系服务群众制度

密切联系群众是我党的三大作风之一。为了发扬光大这一传统优良作风，进一步促进党员同群众的密切联系，永葆共产党员的先进性，特制订如下制度：

1、党员联系服务群众的主要内容

(l)尊重和维护群众的合法权益。

(2)听取和反映群众的意见。

(3)帮助群众解决实际困难。

(4)虚心向群众学习。

(5)做好群众的思想政治工作。

2、党员联系服务群众的方法

(1)谈心家访。党员特别是党员领导干部，经常主动找群众谈心、交流思想，利用休息时间到群众家中进行访问，随时掌握群众思想状况、家庭生活情况，及时帮助解决群众的困难和问题。

(2)召开座谈会。党支部要定期召开座谈会，广泛听取干部群众对支部工作的意见和建议，主动接受群众的评议。

(3)建立结对帮扶制度。有帮扶能力的一般党员可根据自身情况，采取“一帮一”、“一帮几”或“几帮一”等形式，至少联系1户困难群众；各级党员领导干部要以身作则，每人至少要联系两户生活困难群众。每年帮助困难群众至少办一件实事。建立党员帮扶工作台账，将帮扶救助群众的基本情况、帮扶的主要做法、经验和效果等及时记录建档，并将帮扶情况纳入年度综合考核内容。

(4)切实为职工群众解难事、办实事、做好事。

(5)做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

3、检查与考核

(1)党员每半年向党支部汇报一次联系群众工作情况。

(2)党支部把党员联系服务群众工作列入考核内容，作为评先、评优条件之一。